【背景资料】
项目后评价是对已完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析;通过对项目活动的过程、结果进行专业、有效的分析、总结,确定项目预期的目标是否达到,项目是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现;通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训;并通过及时有效的信息反馈,为提高未来新项目的管理水平提供基础;同时后评价也为项目实施运营中出现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。通过总结项目经验教训,提高投资主体决策水平和实施主体管理水平。
目前,国内的项目后评价主要由投资方进行,而施工企业站在自身的角度上,对工程项目针对项目管理的实践进行全过程、全要素的管理后评价尚不多见,如何设计项目管理的评价框架、如何建立其评价体系、如何选择其评价指标、如何其运用评价方法、如何定位其评价结果、如何将其评价的结果转化为改进措施,最终提升企业管理水平等等,均为当前企业研究和探索的课题。
【案例实况】
2007年4月,某工程施工企业与高登咨询公司就项目实施过程中的项目管理后评价工作达成意向。高登咨询组对该工程的项目管理的过程基本情况进行了初步了解,制定了后评价的实施方案。
一、施工企业后评价的主要内容
基于从施工方角度进行项目管理后评价的目的,高登咨询研究中心对施工企业的工程项目管理后评价主要从项目前期策划和项目过程管理两个层面进行。项目前期策划从组织结构、施工技术方案、进度计划、资源计划、质量策划、采购计划、分包策划、风险预测等8个方面进行评价;项目过程管理从资金筹措、进度控制、成本管理、质量管理、技术方案优化、合同管理、沟通及协调管理、团队建设、HSE管理、信息管理,分包商管理等11个方面进行评价。
二、后评价的主要工具方法
针对施工企业后评价的要求以及项目自身的特点,咨询组在后评价过程中采用了如下方法:
1、统计分析法。通过对项目部提供的各种数据汇总整理,对整理结果进行统计分析,为评价结论提供实例数据。
2、对比法。后评价方法的基本原则是对比原则,包括前后对比,计划和实际发生的对比等,对比的目的是要找出项目前期策划与实施结果的变化和差距,为提出问题和分析原因找到重点。
3、访谈法。通过对项目相关人员进行面对面的互动式访谈,提出问题以获得所需信息。
4、典型调查法。选择项目部领导或部门负责人,深入了解项目情况。
5、问卷调查法。根据后评价的调查内容设计调查问卷,对调查所得数据进行统计分析,最终得出结论。
6、定性与定量相结合的分析法。以访谈、问卷调查所得到的各种信息定性分析为基础,以定量分析为手段,采用定性与定量相结合的方法进行研究分析。
7、逻辑框架法。逻辑框架法是通过预计投入、实际投入、预计产出、实际产出等四个层面对项目进行分析和总结,从而找出产生差距的原因,总结经验和教训的综合评价方法。
三、后评价的指标体系
为了全面、客观的对施工企业做出后评价,高登咨询研究中心借鉴国内外相关理论,结合中国工程项目的特点,设计出后评价的指标体系。指标体系分为2个大类、19个小类,共计 93个评分指标,满分总分值为1000分。
四、项目管理评价结果
高登咨询研究中心通过综合运用各种调研方法,在对于该企业工程项目的策划与实施有了充分的了解的基础上,结合对施工企业项目管理情况的调查分析结果,对应评价指标体系的评分项赋予相应的分值,作为项目管理评价的结果。
对于项目管理而言,后评价不仅在项目管理本身,而且要对项目的经济效益、社会效益等做出相应评价。
五、项目管理的经验与教训
施工企业进行项目后评价的重点在于对项目前期策划和项目过程管理实施的分析,找出成败的原因,总结成功经验和失败教训,为其他工程的项目管理提供借鉴。
六、第三方的意见与建议
高登咨询研究中心根据对项目实施管理的过程和内容进行实地调研所了解的情况,站在第三方咨询机构的角度对企业未来管理水平的提升提出意见和建议。
项目后评价是项目管理中不可或缺的环节,对于工程施工企业而言,通过对项目的前期策划,过程管理、等全过程进行系统评价,综合研究分析项目实际状况及其与前期策划的偏差,分析原因,总结经验,吸取教训,不断改进新项目的策划、管理、监督等工作,提高项目的策划水平和项目运行管理水平。
作为工程项目管理的点睛之笔,项目后评价既是对项目前期工作的总结,又可为今后新的工程项目管理提供参考,从而达到不断提高工程项目管理水平的目的。项目后评价多数都是站在项目投资者的角度,对投资的效果进行综合评价,而施工企业针对承接的工程项目,如果在项目管理方面作的更好,如何评价企业在项目管理方面的工作,则还没有太多可以借鉴的经验,并且在不断的探索之中。
项目管理实践活动的后评价虽然在国内刚刚起步,我们相信当后评价对工程施工企业的重要性被逐渐认可和接受以后,对提高我国工程项目管理水平将会产生重大的促进作用。



