【原创】逐条逐句解读《招标投标法》（修订草案）之三（第三章）
发布时间：2020-03-14
2019年12月3日，国家发改委发布了关于《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》。该草案共8章，94条，对现行《招标投标法》修改58条，增加28条，删除2条，维持8条不变。
草案在“放管服”改革背景下，进一步放权和授权，进一步贴合市场及行业的发展趋势，以规范引导为主，对促进我国经济建设发展具有重要的时代价值和意义。草案相对于旧版有哪些具体的变化呢？笔者认真阅读了全文，逐条逐句进行了解读，随手做了如下相关笔记，现在分享给读者诸君。
由于时间关系，笔者将逐步进行分享，春节期间分批次连载发布。
逐条逐句解读《招标投标法》（修订草案）之一（第一章）点击阅读原文。 杨不过，公众号：高登项目管理逐条逐句解读《招标投标法》（修订草案）之一（第一章）
逐条逐句解读《招标投标法》（修订草案）之二（第二章）点击阅读原文。 杨不过，公众号：高登项目管理逐条逐句解读《招标投标法》（修订草案）之二（第二章）
第三章 投标
第三十一条 旧版第二十五条的融合，补充完善了相关内容。
其一：变“个人”为“自然人”。
其二：完善旧版智力技术服务的内容，除了科研项目，还包括创意方案。
第三十二条 旧版的第二十六条，无变化。
第三十三条 旧版的第二十七条，无变化。
第三十四条 旧版的第二十八条，补充完善了相关内容。重大变化
其一：增加了电子招标的文件的接收、解密。
其二：投标人少于三个的，必须重新招标；
其三：重新招标后，投标人少于三个的，可以备案后进行开标、评标，或者依法以其他方式从现有投标人中确定中标人。
第三十五条 旧版的第二十九条，无变化。
第三十六条 旧版第三十条的融合，修正了部分内容。
其一：去掉“非主体、非关键性”。
其二：这与当前国家有关工程总承包的政策相适应，通过公开招标获取工程总承包项目的，其资质范围涉及的主体不得分包外，其他都可以直接分包。
正式版《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》实施“双资质”后，估计更多的是内部“分包”。
第三十七条 旧版第三十一条的融合，补充完善了相关内容。
其一：明确非法人也可以作为联合体的投标主体。
其二：修正了旧版中联合体资质的就低原则；明确联合体按照各专业资质等级、专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定。
第三十八条 旧版第三十二条的融合，修正了部分内容。
修正了旧版中行贿的具体内容。变“行贿”为“提供财物或者给予其他利益等不正当”。
第三十九条 旧版第三十三条的融合，修正了部分内容。
变“低于成本的报价”为“异常低价”。
《招标投标法》
