设计牵头EPC工程总承包项目管理体系之—项目授权差异化调整

发布时间:2024-02-02


项目部授权事项主要分为人事权、财务权、采购权及项目实施控制权等,对项目部授权除了考虑授权事项分类外,还应考虑对项目授权的差异化调整。

差异化授权区别于平均主义,拒绝对情况各异的团队或个人采用“一刀切式”的授权,而是因部制宜、个性授权,对不同项目部提供程度不一的授权行为和领导风格。

一、为构建高效的项目团队、激发项目团队的动力,合理授权是有必要的

(1)完成项目目标的基础的基础是对项目部合理授权

上级单位给项目部授权,做到权责统一,才能够授权的管理者授权给项目成员,权责统一,才能保障授权的合理性,更有效地提升项目负责人在项目实施中的领导力,保证有效地实现项目最终目标。

(2)项目部授权可调动项目成员积极性

项目部合理授权是对项目负责人的信任,很多时候,信任是最好的激励手段。

(3)授权是提高项目管理能力的有效途径

项目负责人作为项目部责任人必须有一定的自主权,让项目负责人在项目管理过程中以管理层的角色进行决策,从项目全盘进行总体规划,有利于管理能力的提高。

那么授权如何才能合规、合理?提出这个问题,是基于在实践中,相当一部分企业在授权时基于垂直管控的习惯,对项目部一视同仁,采用“一刀切”的方式授权。国企授权体系建设,要求一企一策、一地一策、一时一策,这其中关键便是“差异化”。

差异化授权是指在项目管理中,根据项目的特点和需求,对不同的项目部进行不同程度的授权和管理。差异化授权可以更好地适应不同项目的特点,提高项目的执行效率和项目管理的灵活性。

二、那么对项目部差异化授权的依据是什么?

差异化授权的依据主要包括项目的复杂性、风险性和资源需求等因素。

(1)项目的复杂性决定了项目执行过程中可能存在的不确定性和复杂性,需要更加灵活和快速的决策和执行。其次,项目的风险性也是差异化授权的重要依据之一。

(2)不同的项目风险程度不同,有些项目可能需要更严格的控制和监督,而有些项目则可以更多地依靠团队自主完成。最后,资源需求也是差异化授权的重要依据之一。

(3)不同项目可能需要不同的资源投入和支持,需要根据实际情况进行差异化的授权和管理。

(4)不同的项目负责人,有不同的领导水平和管理经验,对于组织管理能力较强、经验颇为丰富的项目负责人,则应授予其足够的权限,以便其能充分发挥自已的创造性。相反,对于那些领导水平一般、阅历及管理经验不甚丰富的项目负责人,则应适当保留部分权力,以免其决策过于草率或把握不住,导致项目风险加大,造成不应有的损失。

三、差异化授权的影响因素

影响差异化授权的因素主要包括项目目标、项目风险程度、项目合同性质等因素,具体见下表:

序号

影响因素

说明

1

项目目标的要求

项目目标要求越高,则授予项目负责人的权力也应越大

2

项目风险程度

项目风险越大,对项目负责人赋予的权力也应越大,以便项目负责人能在变化多端的项目环境中果断地作出决策;相反,项目的风险程度较低,授予项目负责人的权力也应适当减小

3

项目合同性质

从客户与项目被委托方签订的合同来看,如果合同要求的工程项目技术较复杂、质量要求较高,则对项目负责人应授予较多的权力,如果客户在合同中规定了既定的成本约束,则应授予项目负责人较为灵活的权限;以便使其能有充分的自主权,作出正确的决策,使得项目的实施不超出成本预算

4

项目性质

从项目的复杂程度来看,大型复杂的工程项目,则应授予项目负责人较大的权限;反之,项目较为简单,项目的目标或目标体系较易实现,则无需授予项目负责人过大的权限

5

项目负责人

不同的项目负责人,有不同的领导水平和管理经验,对于那些组织管理能力较强、经验颇为丰富的项目负责人,则应授予其足够的权限,以便其能充分发挥自已的创造性。相反,对于那些领导水平一般、阅历及管理经验不甚丰富的项目负责人,则应适当保留部分权力,以免其决策过于草率或把握不住,导致项目风险加大,造成不应有的损失

6

项目班子和团队

项目班子成员较多、配备精良,则应授予项目负责人较大的权限;如果项目团队的成员较多,也应授予项目负责人较多的权限;相反,授予的权力可以适当地少些

四、如何差异化授权?

基于项目授权影响因素的考虑,对项目部的授权应根据项目本身规模大小进行分级,例如将项目分为特大型及大型项目、中小型项目两个级别,在此前提下采取不同的授权标准。一般情况下,对特大型及大型项目应加大授权,且相同授权事项下授权额度相对较大。

具体实施过程中,如遇项目级别与实际配置项目负责人不对等情况,授权可根据项目负责人职级进行相应调整(原则上,为确保项目管理效率及防控风险,高级别项目负责人在项目部分级授权基础上加大授权,反之,降低授权)。

五、差异化授权在项目管理中具体体现在哪些方面?

(1)对项目的决策权。对于项目的决策和执行,项目负责人具有较强的项目管理能力,在项目实施过程需要更快的决策和执行,而对于能力较弱的项目负责人,则需要上级单位更多的反馈和监督。

(2)对项目的资源调配权。对于项目的资源调配和支持,差异化授权体现在对不同项目授予不同的资源调配权。一些项目可能需要更多的资源投入和支持,而一些项目则可以更多地依靠团队自主完成。

(3)对项目的激励和奖惩。对于团队的激励和奖惩,差异化授权可以更好地满足不同团队的需求。一些成熟的团队可能更适合接受更多的自主权和授权,而一些不成熟的团队可能需要更多的指导和管理。

综上所述,项目部差异化授权是现代项目管理中的重要一环,对于提高项目的执行效率和项目管理的灵活性具有至关重要的作用。