“十五五”规划之—工程技术企业专业承包能力孵化及培育路径
发布时间：2025-04-15
来源：高登咨询
作者：lj
建筑行业发展进入下行周期，企业层面竞争进入深水区，“专业化”“精细化”成为工程技术企业发展共识。工程技术企业打造专业承包能力不仅是生存所需，更是企业实现转型升级、抢占未来市场的关键路径。通过聚焦技术、人才和资源投入，企业可在专业工程领域建立护城河，最终实现从“劳动密集型”向“技术驱动型”的跨越。
01为什么要培育专业承包能力？
提升企业市场竞争力
建筑行业竞争已经进入白热化阶段，业主对工程技术企业的综合能力要求越来越高，尤其是大型项目，对承包方是否拥有工程总承包一体化服务能力，特别是专业工程的自施能力变得更为关注。工程技术企业拥有自己的专业承包资质且能够自主施工，确保专业工程施工质量，能够很大程度上分担业主平行发包模式下管理精力，促成业主采用工程总承包模式发包，同时也能在报价中更具成本竞争优势，促成项目落地。
提高企业盈利能力
部分专业承包工程虽合同金额不如土建总包，但是毛利率通常较高，采用外包，牺牲的就是项目利润。企业拥有专业承包自施能力，就能将这部分利润留在企业内部，同时还能承接外部专业工程业务，提升企业盈利能力。
增强企业抗风险能力
专业承包工程外包，不但损失项目利润，还在很大程度上带来一系列管理风险，尤其是在不断压价情况下，很难找到有实力值得信赖的专业承包单位，质量低的专业承包单位会给专业承包工程管理巨大压力，给项目履约带来巨大风险。
专业承包工程在不同行业间具有一定的通用性，能够帮助企业在某个行业下行时，转向其他相关行业开展业务，在一定程度上确保业务稳定。如房建业务市场萎缩时，钢结构、安装等业务可以向市政、新能源等行业转型，承接相关专业业务。
强化工程总承包业务能力
工程总承包业务模式的普及推广，是建筑行业发展大势所趋。工程技术企业要顺应时势，发展工程总承包业务，构建核心专业工程管理能力和自施能力是必然趋势。
02哪些专业承包能力亟需培育？
建筑行业专业承包业务类型较多，根据建筑业专业工程承包资质划分，一共有36类业务，分别对应在12类施工总承包资质下。因此，工程技术企业需要培育的专业承包能力各有不同，与企业的主营业务及市场前景息息相关。
按主营业务确定需培育孵化的专业承包能力
专业承包业务培育的初衷往往是支撑总承包主业发展，留住总承包项目利润，所以，企业需要根据自己的主营业务选择与之匹配的核心专业承包能力培育孵化。以房建业务为主的企业，重点需培育孵化地基基础、钢结构、机电安装、装饰装修、幕墙等专业承包能力，而以市政业务为主的企业，重点需培育孵化地基基础、桥梁、隧道、城市及道路照明、环保、河湖整治等专业承包能力。
按业务规模、利润空间确定需自主培育孵化的专业承包能力
专业承包业务类型众多，工程技术企业不可能也不需要全部具备自施能力，可以根据主营业务确定需培育孵化的专业承包能力之后，对专业承包业务的市场前景进行充分研判，选择业务规模大、利润空间高的专业承包业务构建自主实施能力，其他类型专业承包能力则通过引进实力较强的专业承包商进行解决。
表 常见专业承包造价占比及利润空间情况
03核心专业承包能力如何培育？
工程技术企业培育专业承包能力一般可通过借外力和修内力两种方式进行。
借外力：引进并培育实力强的专业分包单位
企业业务规模较小时，还无法支撑自身成立专业公司，此时需要寻找实力强或有潜力的专业分包单位，通过建立战略合作伙伴关系、资源倾斜、利润共享等一系列政策，深度绑定优质专业分包单位，对有潜力、能干活的专业分包单位要有共同培育的机制，给予一定的资源扶持，能够培育出忠诚度更高的专业分包单位。
修内力：培育专业工程管理人才及专业机构
（1）引进培养核心专业工程管理人才
依托工程总承包业务，在项目部设置专业工程管理岗位，引进和培养核心专业工程管理人才，同时打通专业工程管理人才的职业晋升通道，纳入专业技术人才或项目管理人才管理序列。通过自有专业工程管理人才的培养，系统解决工程总承包业务专业工程“以包代管”问题的同时，培育核心专业承包业务自主管理能力。
（2）培育孵化核心专业工程公司
当企业规模发展到一定程度时，应对企业内部专业承包业务资源进行梳理，实行归集管理，集中培育孵化，培育专业工程公司，实现核心专业承包业务自施。专业工程公司的培育孵化路径一般遵循从事业部、分公司、子公司的路径，事业部阶段需要公司层面进行统筹，将专业业务资源（包括项目及人员）集中管理，可以先依托总承包业务主体代为培育孵化（实际应由公司直管），但一定要从公司层面进行资源统筹。待专业事业部规模达到要求且具备市场竞争力能够对外承接业务时，独立成直管下属单位，独立经营和独立核算。部分能力强的专业公司，可以允许其承接专业工程要求高的总承包业务，如安装公司可以承接数据中心、工业厂房等房建类总承包业务，幕墙公司可以承接高端写字楼、酒店等总承包业务，园林公司可以承接公园广场等总承包业务等，但需明确承接标准，避免内部同质化竞争。
需要注意的是，组建专业机构时，前期依托工程总承包业务发展培养的专业工程管理人才是团队核心，这些人都是有经验的专业项目管理人员，能够拿来即用。同时，也可以通过收编、收购、改制等方式，将优质的专业分包单位、专业劳务队伍直接吸纳进入专业公司，能够更快形成专业自施能力。
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