“向海图强”正当时【上篇：战略与机遇】——建工央企如何掘金十万亿蓝色新机遇
发布时间：2025-09-10
来源：高登培训
作者：TQ
序：时代浪潮下的蓝色机遇
党的十八大以来，习近平总书记多次强调要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就。当前，我国海洋经济规模已从8万亿元增长至10万亿元。建工企业于“十五五”期间战新市场发展，正可借力这条具有中国特色的 “向海图强”之路。
（一）全球海洋经济：规模宏大，新动能崛起
海洋经济作为新兴经济增长点，在国家发展全局中占据着至关重要的战略地位。
1、巨大规模与增长
根据OECD报告，当前全球海洋经济产值已突破2.5万亿美元，2030年将超过3万亿美元。
2、产业格局分析
传统主导产业： 海洋航运、海洋油气、海洋渔业。
高速增长新星： 海上风电、海洋生物科技、海底通信（互联网骨干）。
最大贡献者： 海洋旅游业（邮轮、滨海旅游等）和海洋航运业。
3、我国资源禀赋
拥有总长3.2万公里的海岸线和约300万平方公里的海域，蕴藏丰富的生物、矿产、能源和空间资源。
（二）我国海洋经济：“成绩单”亮眼，结构优化
在中央“向海图强”战略的强力驱动下，我国海洋经济展现出强劲的发展势头和高质量的产业结构。
1、政策强力驱动
2024年中央经济工作会议： 强调“大力发展海洋经济和湾区经济”。
2025年政府工作报告： 要求“大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区”。
2025年7月1日，习近平总书记会议： 强调“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展”。
2、2024年核心数据
海洋生产总值： 10.54万亿元（比上年增长 5.9%），占GDP比重 7.8%。
产业结构： 第三产业占比 59.6%，服务业主导的现代海洋产业体系初步形成。
用海保障： 新增审批用海用岛项目4123个，涉及投资额1.07万亿元，保障了国家重大项目建设需求。
高速增长领域： 海洋船舶工业、工程装备制造业、海洋电力业、海洋旅游业增速均超 9%。
3、2025年一季度开门红
海洋生产总值 2.5万亿元，同比增长 5.7%。
海上风电： 新增并网容量同比增长 41.6%。
海工装备： 新承接订单金额同比增长 57.1%。
海洋交通运输： 货物周转量同比增长 5.8%。
海洋旅游： 实现增加值3842亿元，同比增长 7.5%。
（三）各区域“经略海洋”发展路径
在海洋经济成为新增长引擎的背景下，我国沿海各省依据“向海图强”战略，结合自身资源禀赋和发展阶段，围绕政策驱动、科技创新、产业升级、生态保护等方面，形成了差异化与共性并存的海洋经济发展策略。福建、山东、浙江、广西、上海、广东等沿海省份针对海洋经济发展出台政策文件，明确发展目标与路径。
时间及地方 | 政策重点内容 |
2023年11月 福建 | 促进福建海洋经济高质量发展，统筹推进山海协作，打造高水平的“海上福建”，加快建设海洋强省。 |
2024年5月 山东 | 海洋生产总值年均增长超6%，推进海上风电(并网600万千瓦)、海水淡化(日产100万吨)、国家级海洋牧场建设，世界级港口群吞吐量达20亿吨。 |
2024年11月 浙江 | 深入推进海洋科技创新生态建设，完善科技成果转化服务支撑体系，探索科技成果转化激励机制。 |
2025年5月 广东 | 统筹开发陆海资源，实施海岸线分类保护与利用，优化海洋经济空间布局，推动海洋产业合理布局和协调发展，形成各具特色、优势互补、集聚发展的产业格局。 |
2025年6月 上海 | 构建“3+5+”世界级产业体系，目标2030年海洋生产总值显著提升，形成全球领先的现代海洋城市。 |
从各省出台政策来看，沿海省份贯彻落实顶层设计，聚焦海洋关键技术攻关，推动产学研深度融合，并且通过财政补贴等激励机制加速成果转化。同时，沿海各省在贯彻落实海洋强国战略，以资源禀赋为基础，通过差异化政策路径与共性政策逻辑结合，形成各具特色、协同发展的格局，推动海洋经济高质量发展。
结语与预告
“向海图强”正当时。本篇（上篇：战略与机遇）详细介绍了全球和我国“经略海洋”的宏观背景、亮眼数据及各区域发展策略，为建工企业“十五五”规划提供参考。
下篇（策略与实战）预告： 我们将深入介绍建设工程和装备制造产业的发展数据，分析建工国企的产业布局与担当，并从经营、技术、组织、项目、人才等方面给予建工企业具体的经略建议。敬请期待！
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