“十五五”规划已定，工程企业如何做好战略落地实施？
发布时间：2026-03-03
来源：高登咨询
作者：LJ
“十五五”序幕已然拉开，经历过“十四五”冰火两重天的工程企业，不同于往期，在行业处于深度调整和整体下行期间，大多数工程企业的“十五五”规划重点不再是顺周期的规模加法，而是逆周期的生存突围，很多企业花大力气制定“十五五”战略规划，以期通过战略引领，实现逆势突围。
工程企业的“十五五”总体规划侧重于“定方向、定目标、定思路”，相当于为企业未来五年的发展指明了方向，确定了目标，并根据方向和目标总结提炼了要完成的主要工作，提出了部分关键策略。
总体规划从宏观层面上解决工程企业整体要“干什么”（业务规划与细分领域）、“在哪里干”（区域城市与海外国别）、“怎么干”（策略与资源保障）的问题，但要实现战略整体落地，具体到每类业务（如城市更新、工业建筑、国际业务等）怎么发展、各项工作（如规划必赢之战、实施XX工程等）要如何推进，总体规划的内容深度不够，可落地性不强。
工程企业需要在总体规划的基础上，做好战略解码，聚焦核心业务发展方向和重点工作任务，深入推进关键业务、区域布局和职能专项规划编制，细化形成具体实施方案，才能有效支撑战略规划切实落地。
工程企业在“十五五”期间需要重点编制的业务（含产品线）和职能专项规划建议如下：
工程企业“十五五”业务专项规划
工程企业的业务专项规划编制，应该基于“十五五”规划业务发展方向及核心策略，聚焦重点和热点细分业务领域，制定业务专项规划，形成业务发展专项实施方案，打造出具备核心竞争力的业务产品（线）矩阵，确保业务发展战略落地。
1.城市更新业务专项规划
2.工业建筑业务专项规划
3.乡村振兴业务专项规划
4.生态环保业务专项规划
5.低空经济业务专项规划
6.水利水电业务转型专项规划
7.能源电力业务转型专项规划
8.矿业矿建业务转型专项规划
9.机电安装业务转型专项规划
10.新或数字基建专项规划
11.战新未来产业专项规划
12.国际业务专项规划
13.一体化或工程总承包（EPC0）业务专项规划
14.综合或城乡运维业务转型专项规划等
工程企业“十五五”职能专项规划
工程企业的职能专项规划，应该基于“十五五”规划重点工作任务（如职能战略、必赢之战或实施XX工程），聚焦核心职能管理优化或提升，制定职能保障专项规划，形成职能工作专项方案，确保重点工作任务稳步推进。
1.市场营销专项规划
2.人力资源专项规划
3.项目管理专项规划
4.大商务管理专项规划
5.科技创新专项规划
6.信息化（数智化）专项规划
7.投融资专项规划等
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